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　　農村村級集體經濟在保障農村基層組織正常運轉、提供農村公共品、增加農民收入等方面，起著重要作用。目前，我省村級集體經濟面臨著關鍵字廣告發展水平低、發展路子不廣等瓶頸，一些農村甚至根本沒有集體經濟。
　　如何破解難題？晉江市結合當地實際情況，積極探索發展不同類型的村（社區）級集體經濟，形成了三種較為穩定的模式。這不房屋二胎但給村（社區）帶來可喜變化，廣大群眾也從中受益。
　　盤活溢餘土地，建市場綜合樓莊臣，租金用來改善村裡的衛生、治安狀況，外來工感到很踏實
　　5日下午，晉江市陳埭鎮蘇厝村。剛步入村子，記者頓覺耳目一新，大街小巷特別乾凈；每隔幾百米，就能看到一個高清視頻監控支票借款探頭，不時還有巡邏隊員從身邊經過。整個村子安靜和諧。
　　蘇厝村地處城郊接合部，轄區面積2.2平方公里，外來人口達到8000多人。過去，這裡治安案件頻發，群眾的生產生活受到太平洋房屋嚴重影響。
　　60歲的村民蘇燕芳對此感觸頗深，她的2個子女在外打工，家裡只剩下她和老伴。儘管沒啥值錢的東西，家裡可沒少遭小偷光顧。那時，村民的自行車、摩托車、家用電器被盜是常有之事。更讓老人難受的是，村裡的衛生狀況特別糟糕。“只要往小巷深處一走，你就能聞到惡臭，髒亂差現象一覽無餘。”蘇燕芳說。
　　村民們想了各種辦法，都無力改變現狀，最主要的原因是缺少村財。自上世紀80年代開始，村集體土地陸續承包入戶，沒有土地就發展不了集體經濟。“我們幾次要村民集資，都因為意見不統一，最後不歡而散。市裡每年都撥一筆錢，但數額有限，請人打掃衛生都不夠。”村支書蘇維明說。
　　如今，這種窘境已經一去不復返。去年9月，蘇厝村結合美麗鄉村建設，將土地整理和拆遷安置後的溢餘土地，統一划歸村集體管理使用，將500多萬元徵地補償款投建一棟市場綜合樓。從立項、用地、辦證到最後的施工、驗收，晉江市全部給予綠色通道。今年11月21日，占地1500平方米的蘇厝市場綜合樓剛一揭牌，攤位和廠房就被預訂一空。僅租金收入一項，一年就達到60多萬元。
　　“我們拿出40萬元，將全村的衛生承包給一家保潔公司。該公司承諾除一天2次大掃外，還會安排兩名保潔員，全天動態清理衛生。另外的20萬元用在治安上，我們將原來的13人巡邏隊伍，擴編到18人，還提高了隊員的工資待遇。”蘇維明說，“這筆錢一投放下去，效果馬
　　上凸顯。村裡衛生狀況大為改善，治安也明顯好轉。”
　　採訪中，記者遇見租住在蘇厝村的雲南籍外來務工人員王銀，他正拿著一面錦旗，準備送到村委會。“要不是有村裡巡邏隊，我新買的電動車就沒了。”王銀告訴記者，11月22日凌晨，小偷盯上了他剛買的電動車，剛撬開鎖，就被巡邏隊發現並擒獲。“村裡治安越來越好了，我們在這裡打工，心裡更踏實了。”
　　產權置換，集體資產實現增值，村裡有錢投入公共服務領域，村民們感受到溫暖
　　6日，池店鎮華洲村集體安置房現場，一排排樓房和店面已封頂，進入後期的裝修階段。與其他安置房不同，這裡1000平方米店面和4500平方米住宅的產權歸華洲村集體所有。
　　華洲村地處晉江市北部，泉安公路貫穿而過，有人口1600多人。“按現在的市場價出租，光這些店面，一年就有50多萬元收入。有了這筆錢，村裡的衛生、治安狀況可以得到改善。我們還打算為老人建一棟養老院，為孩子建一座幼兒園。”村主任徐丹芳告訴記者，“這筆村財來之不易，歷經了多次村民代表大會才通過。”
　　2011年，晉江城北項目改造，華洲村整村拆遷，與其他兩個村一起併入橋南新區。村委會的兩幢綜合樓（店面1000平方米、住宅4500平方米）也被列入拆遷規劃，按市場評估價，集體土地所獲貨幣補償金為1425萬元。“當時，村民們把這筆錢分光吃凈的呼聲很高。”徐丹芳說，經過村幹部三番五次地做思想工作，全體村民最終達成一致意見：由市政府統一規劃建設，華洲村補齊建築差價116萬元，置換相同面積的店面和住宅。
　　“如今，這部分集體資產已經增值1000多萬元。”村民陳明說，“2005年，華洲村的一棟辦公樓也被徵用，由於村民們強烈反對產權置換，每戶分到1萬多元。可沒過幾年，這部分資產就翻了一番。由於沒有村財，大家各顧各的，村裡的衛生和治安狀況很差，老人孩子都感受不到集體的溫暖。在農村，公共服務領域還是要靠集體供給的，沒有了集體經濟，要大家掏錢來做，難度很大。這次，我們總算做對了。”
　　徐丹芳告訴記者，十八大報告提出要用多種形式發展集體經濟，允許發展方式的多種多樣。下一步，他們打算成立村級資產管理委員會，力促資產保值增值，同時規範財務管理，詳細公開每筆收支，保障村民的知情權、參與權和監督權。
　　公司運營，集體經濟的不斷壯大，推動公共事業逐漸完善，社區居民、流動人口都能受益
　　“我只花了十幾分鐘就辦好了暫住證，很方便！”7日，在晉江市青陽街道陽光社區，江西贛州籍小伙子陳曉楓對社區行
　　政服務中心的辦事效率很滿意。
　　陽光社區面積1.22平方公里，常住人口2533人，而流動人口有7000多人。社區對轄區內暫住一個月以上、年滿16歲的流動人口，實行登記辦證“一站式”服務，而且大多數服務是免費的。不僅如此，社區居民的福利保障也走在全市前列：居民平均每人每年可從集體經濟收入中分紅4500元以上；自1993年起，社區居民幼兒免費入托；社區60歲（女58歲）以上老年人，每月可領取生活補貼300元……
　　“這一切，都離不開集體經濟的發展壯大。”陽光社區黨委書記王金聰告訴記者，陽光社區以前叫青陽村，是一個不起眼的小村莊。上世紀90年代初，原青陽村開始從村民手中收回土地進行統一經營，併成立青陽工貿總公司，負責集體資產的管理和投資運營，實現了集體資產的保值增值。
　　近幾年來，陽光社區充分利用地處晉江中心市區的有利條件，以社區居委會為發起主體，社區集體、企業、農戶共同出資，帶動整個社區第三產業的迅速發展。目前，社區擁有4家自營集體企業、5家集體入股合資企業，自營物業出租面積4萬平方米，社區年收入達2300多萬元。陽光路商業街已成為目前晉江市區最繁華的路段。
　　集體經濟的不斷壯大，保證了社區公共事業的投入。2006年，社區創建了警務室，配備了90套“電子眼”，在大街小巷形成了完整的電子監控網絡。同時，組建了一支由社區退伍軍人、酒店保安組成的治安巡邏隊伍，在轄區內進行24小時不間斷巡邏。2007年，社區還投入100多萬元，建成面積近200平方米的文化活動中心，免費向社區居民、流動人口開放。
　　（原標題：集體經濟“長個兒”百姓實惠接踵至）